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23.「禁酒令」2.0 时代:Deepseek,算力霸权的终结还是另一个开始?

近期,中国 AI 团队 Deepseek 以更少的算力实现了性能优异的 AI 模型,引发了美国政界和科技界的广泛关注与担忧。这一事件可能促使美国未来对华实施更严格的 AI 出口管制政策。专家指出,美国将针对中国展开更全面、更严厉的出口管制措施。
Deepseek 的成功展示了中国在 AI 领域的快速进步,特别是在算力受限的情况下实现卓越性能,引发美国社交平台热议并增加了美国对中国的 AI 发展压1从 2022 年起,美国通过出口管制条例(EAR)逐步加强对中国的芯片和技术出口限制,涵盖先进集成电路、半导体制造设备及高带宽存储芯片(HBM),并将全球国家分为三类,禁运国如中国需申请许可且获批困2 此外,美国还对 AI 模型权重进行出口管制,并考虑禁止模型蒸馏行为,这些措施引发了英伟达和甲骨文等公司的反3美国鹰派议员提出《中美人工智能脱钩法案》,旨在限制中美之间的人工智能技术进出口和投4尽管短期内这些措施可能有效,但长期来看,它们可能倒逼中国发展更先进的 AI 技术和芯片产5专家建议中国企业应保持警惕,合理规划技术发展路径,秉承技术中立的态度应对新的挑6
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Deepseek 在中国团队的努力下,以更少的算力实现了更优异的 AI 模型,在某些维度上甚至超越了 OpenAI 的 GPT-3。
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美国的出口管制条例具有长臂管辖原则,影响全球高科技产品领域
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特朗普政府在 2020 年对华为实施大规模制裁,旨在阻止其获取先进芯片。
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美国对华芯片出口管制政策进行了三次大规模更新
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该政策对许多无辜企业造成了影响,特别是 14 / 16 纳米制程不仅用于 AI,还适用于其他领域如比特币矿机芯片
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首次针对 AI 的出口管制规则在 2025 年 1 月 13 日出台
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一些传统上被认为是美国盟友的国家,如以色列,并未被列入无限制进口名单。
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中立国家的配额制管理及许可证要求
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中国企业需要从美国商务部获取出口许可证,但几乎很难获批
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美国能够监控全球各地区 AI 的发展情况
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超过 10 的 26 次方计算操作训练出来的模型将受管制
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新规要求云服务提供商防止模型权重流向中国。
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英伟达和甲骨文认为管制规定是政府越权行为
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美国对华 AI 出口管制形成三个主要派别
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Deepseek 以更小的算力驱动出性能优异的模型
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大部分美国民众理性客观,赞赏中国能开发出优秀的 AI 系统
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目前没有证据表明 Deepseek 违反了美国的出口管制规定获取芯片
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管制派主张严格限制中国获取芯片,例如通过向商务部和国家安全顾问致函要求切断 DeepSeek 的芯片供应
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美中战略竞争特设委员会主席霍利致信商务部,指出 Deepseek 使用英伟达的 H800 芯片
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美国未直接制裁 Deepseek,避免两国关系重大震荡
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美国通过国家安全审查限制 Deepseek
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Josh Hawley 提出《中美人工智能脱钩法案》,限制中美 AI 合作与投资
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新的投资审查制度复杂且耗时,即使目标公司的 AI 水平未达管制标准,也会增加合规成本。
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被中国制裁的议员 Mike Gallagher 提出的 TikTok 禁令法案获得通过
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出口管制政策可能倒逼中国用更低的算力进化出更先进的 AI 模型
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TikTok 败诉案例为针对中国的针对性法案扫清了障碍
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这些法案频繁出台,有时甚至一天内会提出三个
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该委员会提出了一些涉及对中国加关税、取消永久正常贸易地位等法案
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美国政界通过立法对中国进行限制,这些议员大多不懂 AI 技术且未去过中国大陆
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TikTok 诉至最高法院败诉但仍具里程碑意义
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企业应跳出传统竞争框架,以技术中立的态度应对新的挑战
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中国强调跳出美国话语体系,寻求独立发展的道路
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技术本身是中立的,不应被赋予政治属性