贾康指出，当前消费呈现 K 型分化，中低收入群体因收入下降、资产缩水（尤其房产）而预期不足，预防性储蓄增加。地方政府行为与中央政策不一致，如 “远洋捕捞” 式执法，严重损害市场信心。财政政策重点在于以债化债和稳定房地产，但深层问题需依靠改革。教育改革滞后导致创新不足，家长为子女教育压缩自身消费。少子化与老龄化可能形成恶性循环。贾康认为，中国年均 5% 的经济增速有客观支撑，工业化城镇化仍有空间。他建议借鉴美国配给券制度，针对低收入群体发放实名制购物券，而非直接发钱。消费的根本支撑是收入，收入来自稳定就业，而就业需依赖有效投资，如减灾防灾、海绵城市、地下管廊等基建项目。个人可通过投资机制创新（如 PPP、REITs）主动参与，安全感源于方向感与希望感。